Приступая к рассмотрению данного вопроса, необходимо отметить, что вопрос о месте, роли и статусе прокуратуры России, которые отводятся ей в системе органов государственной власти, не раз выступали в качестве предмета дискуссий, которые зачастую переходили в ожесточенные споры, в которых принимают участие законодатели, политики, практические работники органов прокуратуры, юстиции и др.
В последнее время наблюдалось незначительное снижение накала страстей, кипевших относительно данного вопроса, однако с принятием Федерального Закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный за-кон «О прокуратуре Российской Федерации» и ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», посредством которых были разделены органы прокуратуры фактически на две самостоятельные структуры (прокуратуру и Следственный комитет) вновь наблюдается обострение споров о месте и роли, которые отводятся непосредственно прокуратуре в системе разделения властей. Оглашаются высказывания относительно назревшей необходимости ликвидации прокуратуры как самостоятельной государственной структуры путем объединения с Министерством юстиции России. В качестве аргумента зачастую приводят положения ст. 10 Конституции РФ об осуществлении государственной власти в Российской Федерации на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, не видя в ней места для самостоятельной прокуратуры. Усечение полномочий прокуроров сторонники идеи объединения считают достаточным поводом для радикальных изменений в статусе прокуратуры. Не смущает и то обстоятельство, что система органов прокуратуры прописана в Конституции РФ (ст. 129) и, следовательно, правовой статус прокуратуры может быть изменен посредством изменения самой Конституции РФ.
Правозащитное направление надзора стало для прокуратуры приоритетным. Можно сказать, что сейчас прокуратура является едва ли не единственным государственным органом, посредством которого происходит осуществление бесплатного правового обеспечения населения. Не случайно число лиц, которые обращаются в прокуратуру…