Актуальность темы исследования. Бедность — глобальная социально-экономическая проблема, привлекающая внимание не только политиков, но и исследователей. Теоретически бедность, по мнению большинства исследователей, представляет собой неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни. Поиск способов борьбы с данным негативным феноменом последних лет идет во всем мире, и науке в этом процессе принадлежит ведущее место. Свидетельство тому — присуждение Нобелевской премии за 1998 год в области экономической науки ученому Амартии Сену за вклад в исследование фундаментальных проблем благосостояния и, в первую очередь, проблемы бедности, что подтверждает актуальность выбранной темы.
Европейский Союз 21 января 2010 официально открыл Европейский год борьбы с бедностью и социальной изолированностью. То есть бедность как глобальное социальное явление существует во всех странах мира, и Россия — не исключение.
Произошедшие в 1990-х годах социальные и экономические преобразования, которые привели к кардинальным переменам во всех сферах общества, в своем большинстве не произвели ожидаемого эффекта, а привели наше государство и общество к катастрофическому положению. Особенно больно реформы ударили по социальной сфере нашего государства: были сокращены и даже прекращены различные виды помощи малообеспеченным и нуждающимся слоям населения, что на фоне инфляционных процессов привело к повальному обнищанию.
Исправление положения потребовало от руководителей государства энергичных и бескомпромиссных шагов по улучшению уровня жизни и демографической ситуации. В сложных…