Понятие и принципы гражданства

Наличие гражданства является устойчивой правовой связью человека с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязательств.

Принципы гражданства

Конституция РФ закрепляет лишь базовые принципы института гражданства (в том числе в гл. 1 «Основы конституционного строя»), детальная же регламентация этого конституционно-правового института закреплена в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с изм. и доп. (далее – Закон о гражданстве), принятому взамен одноименного Закона РФ от 28.11.1991 № 1948-1.

• Новый закон устанавливает более жесткие нормы относительно покупки гражданства РФ по сравнению с теми, которые были установлены ранее. 11 ноября 2003 года в Закон о гражданстве был внесён ряд изменений и дополнений, облегчающих процедуру приобретения российского гражданства для некоторых категорий граждан.
• По данным Федеральной миграционной службы, для лиц, уже имеющих гражданство России на 1 июля 2002 г. (в день вступления закона в силу), не требуется никаких перерегистраций или переоформлений гражданства.
• Гражданство Российской Федерации закреплено в Конституции РФ и Законе о гражданстве.
• Наличие гражданства. Исходя из этого принципа республики – субъекты РФ не могут вводить собственное гражданство, предусматривающее изъятия их положения из общего, единого статуса гражданина Российской федерации (Закон о гражданстве, в отличии от Закона 1991 г., о гражданском статусе республик в составе РФ не говорит вообще).
• Относительное равенство гражданств при приобретении ими российского гражданства не зависит ни от основания его приобретения, ни от пола, национальности, возраста, состояния здоровья и т.п.
• Сохранение гражданства при проживании гражданина России за границей. Нет никаких сроков, по истечении которых в случае пребывания россиянина в другой стране он терял бы гражданство России. Конституция гарантирует каждому гражданину России право на выход из ее состава. Однако это право не должно быть связано с какими-либо обстоятельствами, которые могут быть истолкованы как отлагательные или смягчающие.
• Невозможность лишения гражданина Российской Федерации гражданства или право изменить его. При этом принцип должен гарантировать гражданам России возможность беспрепятственно осуществлять свои права без потери российского гражданства (например, за инакомыслие, несогласование с политикой властей и т. п.) По российскому законодательству гражданин России не может быть лишен гражданства. Однако в случае совершения им противоправной деятельности к нему могут быть применены различные виды ответственности и наказания, но такого вида санкции, как «лишение гражданства» российское законодательство не предусматривает и не предполагает.
• Невозможно выслать россиянина в Россию, а также выдать иностранному государству (экстрадиция).
• Не допускается высылка гражданина России из страны, равно как и препятствовать ему возвращению на Родину. Гражданин РФ не может быть выдан другому государству по причине совершения правонарушения за рубежом и предъявления ему требования о выдаче с целью привлечения к уголовной ответственности (экстрадиция других лиц из России в соответствии с межгосударственными договорами об правовой защите граждан от уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение). Если же совершенное деяние, за которое преследуют российский гражданин, является противоправным в российском законодательстве, то этот гражданин должен быть привлечён к ответственности по законам РФ.
• Приобретение или потеря гражданства. Согласно ст. 2 Закона о гражданстве РФ, гражданство РФ может быть приобретено по следующим основаниями:
  • по факту рождения;
  • вследствие принятия решения о натурализации;
  • реинтеграция – это процесс возвращения в гражданство.
  • выбор гражданства (оптация).

Нет времени решать самому?

Наши эксперты помогут!

Контрольная

| от 300 ₽ |

Реферат

| от 500 ₽ |

Курсовая

| от 1 000 ₽ |

Нужна помощь

Гражданство по рождению в странах мира выдают согласно только одному принципу – принципу «права крови». В соответствии с этим, ребенок, родившийся в стране, где действует принцип «права крови», автоматически становится гражданином страны, где этот принцип не действует. Использование в каком-либо государстве первого или второго принципа в качестве доминирующего обусловлено рядом факторов (традицией, численностью и плотностью населения, демографической политики и др.) и не исключает их совмещения. Но если у родителей есть дети от предыдущих браков или же они являются гражданами России и имеют право на гражданство, то в этом случае применяется принцип «права крови». Этот факт означает, что независимо от места рождения ребёнок получает российское гражданство, если оба его родителе (или единственный родитель) являются гражданами РФ, а также если он (она) является лицом без гражданства, или признан пропавшим, или место его нахождения неизвестно.

В то же время российское законодательство допускает и принцип «права почвы», прежде всего для исключения и сокращения состояния безгражданства рожденных на территории России детей. С этим можно справиться, если ребенок родился в России. Если один из родителей является гражданином России, а второй – иностранцем. Стоит отметить, что в такой ситуации ребенок получает и гражданство государства, которое его родители являются гражданами России, но если законодательство этого государства не предусматривает такой возможность и ребенок может стать лицом без гражданства – он приобретает российское гражданство по российскому законодательству;

В случае если оба родителя (или один из) проживают на территории Российской Федерации, но один из них является гражданином другого государства, при условии, что государства, граждане которых являются родителями (или единственным родителем), не предоставляют ребенку своего гражданства.
В случае, если родители ребенка неизвестны и не объявляются в течение шести месяцев со дня обнаружения их на территории Российской Федерации. По этой причине в данном случае точное место рождения ребенка не известно, но устанавливается некая презумпция его рождения на российской территории, дающая право приобретения российского гражданства по принципу «права почвы».

Как правило, это самый простой и быстрый способ приобретения гражданства, не требующий каких-либо особых процедур. В случае наличия перечисленных условий, гражданство ребенку будет приобретено автоматически, в силу самого факта рождения малыша (к свидетельству о рождении прилагается вкладыш, подтверждающий наличие российского гражданства у ребенка). № 61 «Об утверждении формы вкладаша в свидетельство о рождении, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации».
По этой причине для получения гражданства России, необходимо пройти ряд специальных мероприятий. Граждане России могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке.

Натурализация в РФ

Сроки натурализации в общем порядке:

• Упрощенный порядок натурализации несовершеннолетних детей иностранными гражданами или лицами без гражданства;
  «Ценз оседлости» — лицо, желающее приобрести гражданство Российской федерации, должно к моменту обращения с соответствующим требованием непрерывно проживать на территории России в течении пяти лет, имея при этом вид жительства (предварительное получение вида на жительства является обязательным условием для обращения с заявлением об обращении в российское гражданство.
• Для лиц, прибывших в Российскую Федерации на постоянное жительство до 1 июля 2001 г. (даты вступления в силу закона о гражданстве), срок проживания исчислялся с момента их регистрации по месту жительства.
• Условия проживания на территории России могут быть сокращены до одного года в следующих случаях: у человека есть высокие достижения во всех областях науки, техники, культуры, спорта и т.д. и профессиональных качеств (специальностей, квалификации и пр.), которые представляют интерес для России.